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                安全生产助力农业发展持续向好——访市农牧局党组书记、局长薛德凯
                来源:赤峰▼日报社     发布时间:2019-12-28 16:15    

                  赤峰市是农牧业生产大市,目前,我市的粮食生产能力已经稳定在100亿斤以上,牲〗畜存栏达到1900万头只,尤其㊣是以设施农业为主的蔬菜种植面积达到161万亩,占全区50%以上,蔬菜产量占全区60%以上,全市农业生产呈现出一派欣欣向荣的景象。在农『牧业发展形势喜人的状态下,安全生产工作◇的重要性尤为突出。日前,记者走进市农牧局,就农牧业安全生ぷ产情况,采︽访了党组书记、局长薛德凯。
                  记者:薛局长您好,作为内蒙古首∩屈一指的农牧大市,农∩牧业安全生产形势怎么样?市农牧局都做了哪些具体工作?
                  薛德凯:一直以来,市农牧局高度重视安全生产工作,按照“管行业必须管▅安全、管业务必须管安◣全、管生产经营必须管安全”的原则,认真落实行业监管职责,全市农牧业安①全生产形势总体稳定,未发生重特大安全︻生产事故。
                  2019年,市农牧局认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的各项决策部署,深入推进“安全生产改革年”活动,重点抓了以下几方面工卐作。
                  一是建立农牧业安全生产※“两个清单”。结合农牧业安全生产工作实际,进一步摸●清了重点行业领域的安全生产危险源︾,建立了农牧业重大危险源清单,依据重大危险源清单制定了模块化监管清单,实行“照单”监管。
                  二是深入开展安全∏生产大检查活动。今年以来,市农牧局先后四次开¤展安全生产大检查活动,重点做好农机、农药、兽药、渔业、饲料、畜禽屠宰、沼气工程等重点行业领域安全生产隐患排◤查和整治工作。今年全市共检查涉农生产经营单位2920家,排查问题隐患798个,下达↓执法文书393份。
                  三是深入开展安全生产宣传培训活动。结合“送科技※大下乡”“安全生产月”等活动,深入开展农牧业安全生产宣传①教育进农村牧区活动,积极营造浓厚的安全生【产氛围,切实强化干部职工和广大农牧民安全生产意识。市农牧局全年开展安全生产宣传 536 场次,发放各类↑宣传资料 26 万份。
                  记者:目前农▅牧业安全生产工作还存在哪些问题?
                  薛德凯:虽然全市农牧业安全生产形势总体稳定,但也〖存在一些急需解决的问题。
                  一是部分企业主体责任落实不到位。部分生产经营单位的安全生产意识淡薄,企业主体责任落实存在“短板”,管理制度、安全∑ 操作规程不落实,安全生产宣传教育、培训考核流于形式,编制的应急演练预案不适用、不管用,特别是对发现的隐患不积极整改,敷衍搪塞等问题普遍存在。
                  二是行业部门监管难ぷ度较大。农牧业安全生产面向广大农村牧区和农牧民群众,监管范围大,监管♀对象多,特别是农机、农药、畜禽屠宰等农牧业安全生产监管涉及的点多面广线长,监管难度较大。
                  三是安全生产基础比较薄弱。农牧业中的小企业】、小项目数╲量多,安全保障能力和水平相对较低,“三违”作业普遍。同时,一些大企业的安全管理水平、专业技术力量◤、从业人员安全素质与现代化企业发展水平要求还有很大差距。
                  记者:当前和今后一个时期■农牧业安全生产工作思路是什么?
                  薛德凯:当前和今后一个时期,市农牧局要坚决贯彻落实市委、市政府关于︻加强安全生产工作的决策部署,认真落实行业部门的监管责任,确保农牧业安全生产形势持续稳定向好。为此,我们要重点抓好以下五个方面的工作。
                  一是压实安全生产主体责任。坚决落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”职责要求,全力抓好本系统、本行业安全生产工作。同时,要紧紧抓住生产经营单位是▲安全生产的责任主体这个关键,推动企业落实好『安全生产主体责任。
                  二是深∞入开展安全生产检查活动。重点抓好农机、农药、兽药、畜禽屠宰、饲料、渔业、沼气工程等行业领域安全生产隐患排查▓和整治工作,消除各类安全生产事故♀隐患,坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。
                  三是▼切实加大执法处罚力度。要保≡持严管重罚的高压态势,对安全生产责任不落实特别是发生事故的企业,该整顿的立即㊣整顿、该处罚的坚决上限处罚,决不姑息。对违法违规行为拒不整改、拖延整改的,依法依规从严从重处罚。
                  四是加强安全生产宣传培训。结合农牧业“送科技大下乡”、农资打假行动等活动,组织开展安全生产宣传教育进农村牧区活动,形∩成安全生产人人了解、人人参与、人人监♂督的合力。加强与应急管理部门的沟通联系,结合本行业安№全生产执法检查实际,举办安全生产监管人♂员培训班,切实提高本行业安全生产监管人员的监管和执▽法水平。
                  五是制修订安全生产应急预案。结合当前安全生产形势,重新制修订重点行业应急救援预案,进一步健全重点行业安全生产突发事件的应急机制,提高防范和应对重特大安全生产事故的能力。