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                落实主体责『任 强化╲安全基础——访市住房和城乡建设局党组书记、局长张∑ 子伟
                来源:赤峰日报社     发布时间:2019-12-23 09:14    

                  市住房和城乡建设局承担着建筑工程、房地产建设开发、工程★质量安全生产监管工作。日前,记者就该行业如▼何强化安全生产基础等问题,对市住房和城乡建设局党组书记、局长张子伟进行了采访。
                  记者:张〖局长您好,请您谈谈市住建◇局在工作中坚持怎样的安全发展观?
                  张子伟:市住建局把安全生产管理♀作为全局工作的重中之重来抓,以】遏制较大以上事故、减少一般卐事故为目标,以推进安全标准化建设为核心,以落实属地监ぷ管责任、行业监管责任、企业主体责任为支撑点,全面实【施市场引导、强化监管、风险管控、宣传教育、持续检查督√查等五项举措,确保全市住建系统安全生产工作持续稳定发展。
                  记者:当前住建系◤统安全生产状况如何?存在的突出∞问题、重点防范的部位和关键环节是什么?
                  张子伟:当前全市住建系统安全生产形势总体平稳可控▆,但■我们也清醒地认识到住建系统在安全生产工作上还存在一些薄弱环节,主要表现为企业在落实主体责任上还存在“老大难”问题,“政热企冷”顽症仍然未得到解〗决,监管执法“宽松软”问题○依然存在。
                  住建系统安全生产工作点多面广线长,难度大。下一步,我们重点从□ 建筑施工、市政公用设施█运行、城镇房屋△使用、农村牧区危房改造和城市管理等方面加强安全生产监管。针对重大节◎假日和汛期等关键节点,提出具体防范措施,确保安全生产平稳可控。
                  记者:在 “安全¤生产改革年”中,市住建局都做了哪些工作?有哪些创新做法?取得了什么成效?
                  张子伟:按照“安全生产改革年”方案要求,结合行业实々际,制定了9项改革重点任务,在建筑施工、市政公用设施运︽行、房屋使用、农村牧区危房改造等6个方面梳理完成了住建系统“安全风险清单”和“模块化监≡管清单”,实现了监管检查“照单检查”。为充分发挥协会作用,指导、委托←协会开展教育培训,全年共开展各类↑培训10次,受培训人员达6000余人。开展各类督查检查8次,检查企业661家,下达整改通知单139份,排除№各类安全隐患964个,确保行业安全生产平稳运行。
                  记者:那么,本行业如何开展安全生产集中整治工作?
                  张子伟:整治内容包括综合整治和行业领域重点整治。综合整治围绕政治站位不高、红线意识不强等7项重点问题,重点整治围绕建筑施工、城镇燃气♀等8项内容。集中整治时间从2019年12月开始到2020年3月中旬结束,分动★员部署、集中整治和“回头看”三个阶段整体推进。12月20日,召开了全市住建系统安全生产集中整治工作∮动员部署会。下一步,将组成联合检查组,对集中整治情况开展督查检查,确保整治行动取得实效≡。
                  记者:在强化安全生产基础方面做了哪些工作?
                  张子伟:我们主要从五个方面强化基础工作。一是规范监管机构建设。督促各旗县区和施工企业配齐配强安管人员。二是制定工作规划◥。制定了《赤峰市建筑施工安全生产“十三五”发展规划》,对建筑施工安全工作作出了长期规划,确保全局安全生产工⊙作按年度有序开展。三是推进安全生产标准化建设。出台了建筑施工安全标准化工作实施办法和在招投标时增加企业安全生产奖励业绩分数等措施,明确了安〒全标准化工作要求,激励建筑施工企业自觉加大安全生产投入。四是教育培训常态化。每年选派@ 相关人员参加上级组织的安全生产培训,到先进地区考察学习,组织全市建筑施工安全标准化♀观摩和现场实操培训◆。五是加强安全生产信息化建设。加快推动“互联网+安监”,目前,全区建筑安全监管平台已投入使用。积极推广使用施工现场视频监↘控系统,为安全生产工作提供了有效服务和技术支撑。
                  记者:在安全生产工作长效机制建设方面有哪些安排部署?
                  张子伟:市住建局坚〇持问题导向,提出具体安全生产整治措施,推动住建行业安全管理长效机∩制建设。
                  严格落实“一岗双责”和“三管三必须”制度。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行▃业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,制定《市住▲建局安委会工作制度和各成员单位安全生产工作职责》,明确々行业监管职责,促进住建行业安全生产监管责任体系不断完善。
                  加大安全生产投入。每年安排财政资金,保障全市安全检查督查、执法装『备设备、购买标准规范、教育培训有效开展。购买安全标准化图集、典型案例选编等书籍免费发放到工地。监督企业提︼取使用好安措费,真正做到专款专用,进而改善企业安全生产条件,保〓证企业安全生产。
                  加强部门∩间协调联动。深入开展监管合作,增加联合执法频次,今年分别与应急、工会、消防、交通等6个部♀门合作,组织了建筑施工安全大检查、全市餐饮行业燃气安全╱大检查和全市餐饮洗浴场所燃气安全大检查,联合执法长效机制初步建立ζ。
                  压实企业安全生产主体责任。全面贯彻落实《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体规定》,坚持严管重罚和正面引导相结合的监管措施,严格行业企业安全管理,保证体系事中事后监管,切实推动生产Ψ企业自觉落实主体责任,健全安全生产管理机构,配齐配强安全生产管理人员,完善企业↙安全生产保障体系,逐步推动行业企业安全生产责任体系和行业监管责任体系双健全、监管机构依法履职和监管执法∑能力双提升、行业企业防控安全风险和排查治」理隐患双落实。